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      周志懷:臺海和平會出現機會之窗嗎?

        時間: 2020-12-30 12:38     來源: 香港中評社     
       
       

       

       

        華中師范大學臺灣與東亞研究中心學術委員會主任周志懷出席2020年臺灣政局暨兩岸關系回顧與展望研討會(中評社 徐夢溪攝)

       

        中評社北京1230日電(記者 徐夢溪)華中師范大學臺灣與東亞研究中心學術委員會主任周志懷29日出席2020年臺灣政局暨兩岸關系回顧與展望研討會,以“臺海和平會出現機會之窗嗎?”為題做主題發言。周志懷表示,從內外環境看,2021年的兩岸關系有可能出現間歇性調整與緩和,雙方對抗的烈度會有所下降,蔡英文當局有可能轉為低調謀“獨”。但在可以預見的一段時間內,臺海和平仍然看不到機會之窗,更不會出現戲劇性的所謂轉折。

       

        回顧2020年的兩岸關系,周志懷用“線”來概括:第一個“線”,是臺海和平與戰爭只有一線之隔,但和平只要有一線希望,大陸就一定會做百分之百的努力。在討論2020年的臺海形勢時,兵兇戰危已成為兩岸學者經常使用的一個高頻詞?傮w上看,蔡英文當局年內不斷加大與美國等外部勢力勾連,“以疫謀獨”,“以武謀獨”,臺灣民眾對和平也比以往任何時候都變得更加無感,或者說是更加麻木。大陸民意則對此同樣顯得十分不耐,喊打之聲不絕于耳,甚至在智庫與學界中也對如何實現和平統一越來越不自信。盡管如此,大陸仍保持戰略定力,盡最大努力維護臺海和平穩定,盡最大努力爭取和平統一的前景。

       

        第二個“線”,是所謂的“海峽中線”走入歷史。針對外部勢力干涉和極少數“臺獨”分子及其分裂活動,大陸反“臺獨”力度前所未有。為展現捍衛國家主權和領土完整的決心與能力,解放軍在臺海地區組織系列軍事行動,成體系出動,進行常態化巡航、實戰化演練、針對性威懾和作戰能力的全方位檢驗。對于臺軍機廣播喊話解放軍“已飛過海峽中線”,不僅解放軍戰機飛行員以“沒有海峽中線”應對,外交部和國臺辦發言人也針對臺灣當局的炒作先后作出明確回應:臺灣是中國領土不可分割的一部分,不存在所謂的“海峽中線”。至此,1954年以來的這條虛幻的所謂海峽中線完全葬身海底,“臺獨”又被剝下一層護身符。

       

        第三個“線”,是兩岸的線上交流應運而生,成為活躍兩岸民間交流的連接線。新冠疫情年內突如其來,隨著疫情危險性的增加,兩岸因疫情產生的對抗也急劇升高。疫情發生以來,為推動智庫以及經濟、文化、醫療衛生、教育、青年等不同領域的交流,大陸通過線上與線下相結合的形式,成功舉辦了各種不同規模的活動,繼續保持了兩岸民間交流不斷線,蔡英文當局企圖制造兩岸“脫鉤”“斷鏈”的圖謀完全難以實現。

       

        第四個“線”,是大陸反分裂反“臺獨”的紅線難以逾越。年內,蔡英文當局與激進“臺獨”分裂勢力頻頻挑釁大陸,持續加大對美軍購,宣揚島內“民眾對大陸武力攻臺已處變不驚”,積極與美聯合抗中,不斷散布與炒作諸如臺美“建交”、特朗普離任前訪臺等可能引發臺海重大事變的虛幻信息。大陸重拳出擊,連續在臺海組織實戰演練,研究制定“臺獨”頑固分子清單,展現出越線必懲的堅定意志與決心!斗捶至褔曳ā吩缫言O定紅線,以非和平方式及其它必要措施維護國家主權與領土完整,大陸時刻嚴陣以待,絕不會給任何形式的“臺獨”分裂活動留下任何空間。

       

        談及當下與未來的臺海形勢,周志懷認為,從內外環境看,2021年的兩岸關系有可能出現間歇性調整與緩和,雙方對抗的烈度會有所下降,蔡英文當局有可能轉為低調謀“獨”。但在可以預見的一段時間內,臺海和平仍然看不到機會之窗,更不會出現戲劇性的所謂轉折。

       

        周志懷指出,觀察未來的臺海形勢走向,要看三個狀態會否出現變化、或是在多大程度上出現變化:一是臺美間的勾連會否收手;二是蔡英文當局會否停止反中仇中抗中的政治操作;三是兩岸民意對抗的螺旋會否走低。

       

        最后,周志懷提出四點建議:一是盡快設立兩岸關系的止損點。蔡英文當局必須盡快改變“反中仇中”的政治操作,停止與美勾聯,消除兩岸民間交流的人為限制,防止兩岸民意對抗繼續走強,避免兩岸關系擦槍走火。

       

        二是恢復兩岸對話不能在“九二共識”之外打轉轉。蔡英文上臺后,兩岸事務主管部門的聯系溝通機制中斷、海協與臺灣;鶗膮f商無法恢復,二軌對話也難以啟動,兩岸對話的全方位困境日益凸顯。美國大選結束后,希望兩岸恢復對話的聲音又開始浮現,包括曾任奧巴馬政府亞太助卿的坎貝爾,臺灣知名學者趙春山等都從不同角度發聲。但是,兩岸對話并沒有繞過或是擺脫“九二共識”而和解的捷徑。因此,2021年兩岸要開啟雙方的和解之門仍然非常不樂觀。

       

        三是中美應聯手合作,共管“臺獨”。要把中美共管“臺獨”作為改善涉臺外部環境的主要目標。學界過去經常討論兩岸關系面臨的風險與機遇,但我們也可以換個思路,逆向思考,想想臺灣的風險在何處?臺灣面臨的最大風險是什么?我認為,未來如果中美之間就臺灣問題達成某項共識,臺灣就將面臨比較大的風險。陳水扁執政期間,中美形成“共管臺獨”默契,有效化解了高危期的臺海形勢。應該說,小布什政府與我共管“臺獨”的經驗十分寶貴,歷史的經驗應該值得我們借鑒。為防止兩岸對撞,防止美國被拖下水,中美基于共同利益共管“臺獨”,仍然是避免臺海局勢失控、維護中美關系穩定的有效路徑。

       

        四是審慎把握開局。如何開局對于未來一年兩岸關系的走向十分重要,對于兩岸之間出現的任何細微變化,無論是彼此發出什么信號,還是采取什么具體動作,雙方都會從不同角度予以解讀,從而也決定了未來一段時間內的兩岸關系走向。蔡英文的元旦講話會發出什么樣的和解信息嗎?目前這個問題只有蔡英文自己可以回答。對話與對抗,和與戰,雖然只有一線之隔,但如何取舍也僅在一念之間。臺海形勢長期緊繃,勢必會增加雙方擦槍走火的可能。兩岸是通過沖突、對抗,還是通過對話、談判或其它路徑達到新的緩和與穩定,仍然是蔡英文與民進黨必須要作答的考卷。

       

       

       
      編輯: 李杰     
       

       

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